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« Conseil départemental de Maine-et-Loire » : différence entre les versions

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  | entité = Département<br>de Maine-et-Loire
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  | image = [[File:Maineetloire logo 2015.jpg|center|150px|alt=Logo du conseil départemental.|Logo]]
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Le '''conseil départemental''' est l'assemblée élue pour représenter l'ensemble des citoyens du [[Maine-et-Loire|département]]. C'est l'assemblée délibérante du département. L'institution publique se compose de quarante-deux élus.
Le '''conseil départemental''' est l'assemblée élue pour représenter l'ensemble des citoyens du [[Maine-et-Loire|département]]. C'est l'assemblée délibérante du département. L'institution publique se compose de quarante-deux élus.


Suite à la réforme territoriale de 2013, le conseil général de Maine-et-Loire devient le 2 avril 2015 le conseil départemental de Maine-et-Loire, également nommé {{citation|Département de Maine-et-Loire}}<ref>La dénomination ''conseil général'' devient ''conseil départemental'' suite à la loi n° 2013-403 du 17 mai 2013 (les mots conseil général sont remplacés par les mots conseil départemental). Dénomination que l'on retrouve dans l'article L3121-1 du Code général des collectivités territoriales (il y a dans chaque département un conseil départemental).</ref>.
Suite à la réforme territoriale de 2013, le conseil général de Maine-et-Loire devient le {{date|2 avril 2015}} le conseil départemental de Maine-et-Loire, également nommé {{citation|Département de Maine-et-Loire}}<ref>La dénomination ''conseil général'' devient ''conseil départemental'' à la suite à la loi n° 2013-403 du 17 mai 2013 (les mots conseil général sont remplacés par les mots conseil départemental). Dénomination que l'on retrouve dans l'article L3121-1 du Code général des collectivités territoriales (il y a dans chaque département un conseil départemental).</ref>.


Après avoir été longtemps sur le site de l'abbaye Saint-Aubin, la collectivité territoriale s'est installée en 2017 sur le boulevard Foch. Le centre d'activités Foch devient alors une porte d'entrée unique sur la majorité des services départementaux<ref>Saumur Kiosque (dir. Patrick Robert), ''Un nouvel Hôtel pour le Conseil Départemental : 1 projet, 3 enjeux'', 22 mars 2017</ref>.


== Les missions ==
Depuis la loi de [[1982|décentralisation]] de 1982, le conseil départemental règle par ses délibérations les affaires du département dans ses domaines de compétences. Il a pour compétence la mise en œuvre des aides ou actions relatives à la prévention ou aux situations de fragilité, au développement social, à l'accueil des jeunes enfants et à l'autonomie des personnes, ainsi qu'à l'accès aux droits et aux services des publics dont il a la charge.<ref>Code général des collectivités territoriales, Chapitre Ier : Dispositions générales, article L3211-1 modifié par la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 - art. 94</ref>. L'assemblée départementale élabore et exécute son propre budget et ses propres politiques territoriales. La loi lui confère des compétences obligatoires, mais le Département peut les étendre à d'autres domaines, dans le respect des attributions des régions et des communes.


La [[Organisation administrative du Maine-et-Loire|politique publique]] du Département de Maine-et-Loire se décline autour de sept thématiques : les solidarités et l'action sociale (actions médico-sociales), l'éducation et la jeunesse (collèges, actions éducatives), les transports (routes départementales, transports en commun), l'habitat (aides aux publics défavorisés), le développement des territoires (développement économique, développement touristique), la culture (soutien au patrimoine, à la lecture publique), l'environnement et le développement durable (préservation des ressources naturelles)<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Les missions du Département'', mai 2019</ref>.
== Missions ==
Depuis la loi de [[1982|décentralisation]] de 1982, le conseil départemental règle par ses délibérations les affaires du département dans ses domaines de compétences. Il assure la mise en œuvre des aides ou actions relatives à la prévention ou aux situations de fragilité, au développement social, à l'accueil des jeunes enfants et à l'autonomie des personnes, ainsi qu'à l'accès aux droits et aux services des publics dont il a la charge<ref>Code général des collectivités territoriales, Chapitre Ier : Dispositions générales, article L3211-1 modifié par la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 - art. 94</ref>. L'assemblée départementale élabore et exécute son propre budget et ses propres politiques territoriales. La loi lui confère des compétences obligatoires, mais le Département peut les étendre à d'autres domaines, dans le respect des attributions des régions et des communes.


Après avoir été longtemps sur le site de l'abbaye Saint-Aubin, le Département s'installe en 2017 sur le boulevard Foch. Le centre d'activités Foch devient alors une porte d'entrée unique sur la majorité des services départementaux<ref>Saumur Kiosque (dir. Patrick Robert), ''Un nouvel Hôtel pour le Conseil Départemental : 1 projet, 3 enjeux'', 22 mars 2017</ref>.
Dans les prérogatives du Département on trouve aussi la gestion du domaine public fluvial départemental qui comprend la [[Maine]], la Vieille Maine, l'[[Oudon]] depuis sa partie domaniale à partir de Segré, la [[Mayenne]], la [[Sarthe]] et le [[Loir]] depuis leur limite départementale<ref>Observatoire de l'eau (Maine-et-Loire), ''Le domaine public fluvial départemental'', 2021-2024</ref>. S'y ajoute le balisage d'un chenal de navigation sur la [[Loire]] entre Montsoreau et Les Ponts-de-Cé<ref>Département de Maine-et-Loire, ''Veiller à la qualité des eaux et rivières'', 2016-2014</ref>.


== La réforme de 2013 ==
La loi NOTRe du 7 août 2015 a modifié la répartition de certaines compétences comme le transfert des départements vers les régions des transports interurbains et transports scolaires, qui dès lors sont devenus du ressort du [[Conseil régional des Pays de la Loire|conseil régional]]<ref>La Lettre du Financier territorial, ''Loi NOTRe et transfert de la compétence transport : enjeux et méthodes'', n° 310, mai 2016</ref>.
Les assemblées départementales sont créées à la Révolution sous le nom de conseil de département. Il sont supprimés en 1793, puis rétablis en 1800 sous le nom de conseil général. Jusqu'au début du {{XXIs}}, le conseil général est composé de conseillers généraux, un élu par canton. Le renouvellement se fait tous les trois ans par moitié, dont les dernières datent de 2011. Les conseillers sont élus pour six ans. Le département de Maine-et-Loire est alors constitué de 41 cantons et de 41 élus au conseil général<ref>[[Liste des cantons de Maine-et-Loire en 2014|Situation des cantons avant la réforme de 2014]].</ref>.
 
La [[Organisation administrative du Maine-et-Loire|politique publique]] du Département de Maine-et-Loire se décline en 2026 autour de huit thématiques : les solidarités et l'action sociale (actions médico-sociales), la culture (soutien au patrimoine, à la lecture publique par le biais du [[Bibliothèque départementale de prêt de Maine et Loire|BiblioPôle]]), l'éducation et la jeunesse (collèges, restauration scolaire), les routes et la mobilité (routes départementales, développement des mobilités), l'habitat (aides aux publics défavorisés), le développement des territoires (développement économique, développement touristique), l'environnement et le développement durable (préservation des ressources naturelles) et le sport (accompagnement des acteurs du sport)<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Les missions du Département'', mars 2026</ref>. L'institution est également en charges des [[Service départemental d'archives|archives départementales]]<ref>Service départemental d'archives de Maine-et-Loire, 2014-2021</ref>.
 
== Réforme de 2013 ==
Les assemblées départementales sont créées à la Révolution sous le nom de conseil de département. Il sont supprimés en 1793, puis rétablis en 1800 sous le nom de conseil général. Jusqu'au début du {{XXIs}}, le conseil général est composé de conseillers généraux, un élu par canton. Ils sont élus pour {{nobr|six ans}}. Le renouvellement se fait tous les trois ans par moitié, dont le dernier avant la réforme date de 2011. Le département de Maine-et-Loire est alors constitué de {{unité|41|cantons}} et de 41 élus au conseil général<ref>[[Liste des cantons de Maine-et-Loire en 2014|Situation des cantons avant la réforme de 2014]].</ref>.


En 2013, [[Redécoupage cantonal de 2014 en Maine-et-Loire|la loi du 17 mai]] réforme les cantons. Le nombre de cantons passent à 21, et le nombre d'élus à 2 par canton, soit 42 au total. Les « conseils généraux » deviennent des « conseils départementaux », et les « conseillers généraux » des « conseillers départementaux »<ref>Loi n° 2013-403 du 17 mai 2013, relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral (JORF n° 0114 du 18 mai 2013).</ref>{{,}}<ref>Code général des collectivités territoriales, ''Article L3211-1'', modifié par la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014.</ref>.
En 2013, [[Redécoupage cantonal de 2014 en Maine-et-Loire|la loi du 17 mai]] réforme les cantons. Le nombre de cantons passent à 21, et le nombre d'élus à 2 par canton, soit 42 au total. Les « conseils généraux » deviennent des « conseils départementaux », et les « conseillers généraux » des « conseillers départementaux »<ref>Loi n° 2013-403 du 17 mai 2013, relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral (JORF n° 0114 du 18 mai 2013).</ref>{{,}}<ref>Code général des collectivités territoriales, ''Article L3211-1'', modifié par la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014.</ref>.
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Olivier de Rougé (1927),  
Olivier de Rougé (1927),  
Victor Bernier (1933),  
Victor Bernier (1933),  
suspenssions des conseils généraux (1940),  
suspensions des conseils généraux (1940),  
Étienne Rabouin (1945),  
Étienne Rabouin (1945),  
Jean de Jourdan-Savonnières (1951),  
Jean de Jourdan-Savonnières (1951),  
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Florence Dabin ([[2021]]).
Florence Dabin ([[2021]]).


== Les services du Département ==
== Participations ==
Le conseil départemental compte environ {{formatnum:2800}} agents en 2019.
Le Département participe en 2026 à différentes structures départementales<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Les satellites du Département'', mars 2026</ref> :
 
* L'ADIL 49 (agence départementale d'information sur le logement), conseil juridique, financier et fiscal sur les questions du logement et de l'habitat ;
L'organisation de l'administration départementale en 2019<ref>Conseil général de Maine-et-Loire, ''Arrêté n° 2013-R-0371, portant modification de l'organigramme des services départementaux'', 31 mai 2013</ref>{{,}}<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Administration départementale - Organigramme'', 1er mai 2019</ref> :
* Anjou Loire Territoire (ALTER), aménageur et constructeur d'équipements publics ;
* La direction générale des territoires comprend<br>- la direction des routes départementales,<br>- la direction de l'éducation, de la jeunesse et des sports,<br>- la direction du patrimoine immobilier,<br>- la direction de l'ingénierie, tourisme et environnement,<br>- la direction de la culture et du patrimoine, avec notamment [[Bibliothèque départementale de prêt de Maine et Loire|BiblioPôle]],<br>- la direction des [[Service départemental d'archives|archives départementales]],<br>- la direction de l'insertion,<br>- la direction de l'habitat et du logement ;
* Anjou numérique, charger de déployer la fibre sur le département ;
* La direction générale au développement social et solidarité comprend<br>- la mission prévention de la perte d'autonomie,<br>- la direction de la maison départementale de l'autonomie,<br>- la direction de l'office d'accueil pour l'autonomie,<br>- la direction de l'action sociale territoriale,<br>- la direction de l'enfance et de la famille ;
* [[Anjou Théâtre]], établissement public de coopération culturelle gérant notamment le festival d'Anjou ;
* Les directions de ressources, au nombre de trois,<br>- la direction de l'assemblée et de l'administration générale,<br>- la direction logistique et des systèmes d'information,<br>- la direction des ressources humaines.
* [[Office de tourisme de Maine-et-Loire|Anjou tourisme]], qui accompagne élus et acteurs du tourisme dans le cadre du schéma départemental de développement touristique ;
 
Florent Poitevin est alors directeur général des services depuis 2017<ref>Le Courrier de l'Ouest (Philippe Rubion), ''« Un nouveau souffle » : deux hommes clés du Département de Maine-et-Loire s'en vont'', 5 juin 2025</ref>. Wilfried Verna lui succède en octobre 2025<ref>Ouest-France, ''Un nouveau directeur général des services nommé au Département de Maine-et-Loire'', 15 septembre 2025</ref>.
 
== Les autres actions du Département ==
Quelques participations du conseil départemental<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Les partenaires du Département'', mai 2019</ref> :
* Le conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (CAUE), qui accompagne les collectivités dans leurs projets de territoire et anime la Maison de l'architecture, des territoires et du paysage (Matp) ;
* Le conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (CAUE), qui accompagne les collectivités dans leurs projets de territoire et anime la Maison de l'architecture, des territoires et du paysage (Matp) ;
* Le comité d'expansion économique, qui apporte une aide dans l'élaboration de projets économiques de territoires ;
* Inovalys, groupement d'intérêt public (GIP) regroupant les laboratoires publics départementaux de plusieurs départements de l'Ouest ;
* Anjou Loire Territoire (ALTER), aménageur et constructeur d'équipements publics ;
* Maine-et-Loire habitat, office public au service de l'habitat social ;
* [[Maison départementale de l'autonomie]] (MDA), lieu d'accompagnement dans le cadre de l'autonomie ;
* [[Maison départementale de l'autonomie]] (MDA), lieu d'accompagnement dans le cadre de l'autonomie ;
* Le [[service départemental d'incendie et de secours]] (SDIS), établissement public des sapeurs-pompiers assurant notamment la lutte contre l'incendie et les secours d'urgence ;
* Meldomys, opérateur d'aménagement urbain ;
* Le [[Hôpital d'Angers|Centre hospitalier universitaire d'Angers]] (CHU)<ref name="chu-qui">CHU d'Angers, ''Qui sommes-nous'', 2018-2020</ref> ;
* Le GIP [[Domaine de l'Isle Briand|Parc départemental de l'Isle-Briand]], parc ouvert au public à l'occasion de différentes manifestations comme le [[Mondial du Lion d'Angers|Mondial du Lion]] ;
* [[Office de tourisme de Maine-et-Loire|Anjou tourisme]], qui accompagne élus et acteurs du tourisme dans le cadre du schéma départemental de développement touristique ;
* Le [[service départemental d'incendie et de secours]] (SDIS), établissement public des sapeurs-pompiers assurant notamment la lutte contre l'incendie et les secours d'urgence.
* [[Anjou Théâtre]], établissement public de coopération culturelle gérant notamment le festival d'Anjou.
 
L'institution participe aussi au conseil de surveillance du [[Hôpital d'Angers|Centre hospitalier universitaire d'Angers]] (CHU)<ref name="chu-qui">CHU d'Angers, ''Qui sommes-nous : Conseil de surveillance'', 2018-2024</ref> et est partenaire du [[parc Terra Botanica]]<ref>Terra Botanica, ''Les partenaires du parc : Institutionnels'', mars 2026</ref>.


À celles-ci s'ajoutent les propriétés départementales : le bâtiment Foch, nouvel Hôtel du Département, la [[collégiale Saint-Martin]], le [[Château du Plessis-Macé|domaine du Plessis-Macé]], le [[château de Montsoreau]], le [[Domaine de l'Isle Briand|parc de l'Isle-Briand]] et le [[parc Terra Botanica]]<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Patrimoine immobilier : le Département innove'', mai 2019</ref>.
À ces structures s'ajoutent à cette même période les propriétés départementales, qui se compte à plus de 150, dont le bâtiment Foch à Angers, nouvel Hôtel du Département, la [[collégiale Saint-Martin]] à Angers, le [[château du Plessis-Macé|domaine du Plessis-Macé]], le [[château de Montsoreau]], le [[domaine de l'Isle Briand]] au Lion-d'Angers et l'espace naturel de Boudré à Seiches-sur-le-Loir<ref>Conseil départemental de Maine-et-Loire, ''Patrimoine immobilier : le Département innove'', avril 2025</ref>.


Le Département a également initié en 2014 la marque ''[[Produit en Anjou]]'' pour promouvoir les produits et services élaborés en Maine-et-Loire<ref>Ouest-France Entreprises (Jean-Michel Hansen), ''Maine-et-Loire. "Produit en Anjou" souffle sa toute première bougie'', 14 novembre 2016</ref>.
La collectivité territoriale a également initié en 2014 la marque ''[[Produit en Anjou]]'' pour promouvoir les produits et services élaborés en Maine-et-Loire<ref>Ouest-France Entreprises (Jean-Michel Hansen), ''Maine-et-Loire. "Produit en Anjou" souffle sa toute première bougie'', 14 novembre 2016</ref>.


Dans l'objectif des Jeux olympiques et paralympiques de Paris [[2024]], le département constitue en octobre 2022 la Team Anjou composée de vingt-quatre sportifs, leur offrant un accompagnement spécifique dans le cadre de leur préparation<ref>Saumur Kiosque (dir. Georges Chabrier), ''Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 : Le Département dévoile les noms des membres de la Team Anjou 2024'', 24 octobre 2022</ref>.
Dans l'objectif des Jeux olympiques et paralympiques de Paris [[2024]], elle constitue en octobre 2022 la Team Anjou composée de vingt-quatre sportifs, leur offrant un accompagnement spécifique dans le cadre de leur préparation<ref>Saumur Kiosque (dir. Georges Chabrier), ''Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 : Le Département dévoile les noms des membres de la Team Anjou 2024'', 24 octobre 2022</ref>.


[[File:angers conseil general -2015b.jpg|thumb|alt=Photographie de l'Hôtel du département en 2015.|Hôtel du département (2015)]]
[[File:angers conseil general -2015b.jpg|thumb|alt=Photographie de l'Hôtel du département en 2015.|Hôtel du département (2015)]]
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:* [[Historique du Conseil général de Maine-et-Loire|Conseil général de Maine-et-Loire en 2014]]
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